各村委会和有关部门:
《2018年大路边镇打假工作方案》业经镇人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行过程中遇到问题,请迳向镇安委办(经济发展办)反映。
连州市大路边镇人民政府
2018年4月9日
2018年大路边镇打假工作方案
为进一步加强新形势下打击制售假冒伪劣商品违法行为工作,营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境,根据《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为条例》、《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为责任规定》、《广东省打假重点区域重点市场重点产品动态管理办法》和《2018年广东省打假工作方案》、《2018年清远打假工作方案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、重点工作任务
(一)开展重点产品(8类)专项打假
1.食品药品保健品(含食盐、减肥药、性保健药等)专项打假。以食用油、大米、肉制品、食盐、婴幼儿食品、药品(含非药冒充药、非法医疗美容产品)、保健品(含减肥药、性保健品、老人保健品)等为工作重点,加大风险监测分析和重点产品抽检力度;理顺盐业体制改革后对盐业产品监管的职责关系,加大打击制售假冒伪劣食盐类产品力度;加强对生产企业、专业批发市场、工厂和学校食堂、餐饮店、药店诊所,特别是农村、城乡结合部的餐饮店和药店诊所的监管、巡查、整治,依法对违法经营者进行严厉处罚,有力保障人民群众饮食用药安全。(镇食安办牵头,镇食品药品监督所、镇派出所、镇农办、镇经发办配合)
2.食品相关产品专项打假。要狠抓源头治理,严厉查处无证生产和不按标准生产行为。严厉查处使用无证生产的食品包装材料和不符合食品安全标准的食品相关产品行为。对销售无证生产和不符合食品安全标准的食品包装物、容器等相关产品的,要依法查处。依法严厉打击假冒他人的注册商标,仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢,擅自使用他人的企业名称等违法行为。(镇经发办牵头,镇食安办、镇食品药品监督所、镇农办配合)
3.建材专项打假。以建筑用钢材、水泥、电线电缆、人造板、建筑涂料、小直径钢筋、脚手架扣件、安全网、建筑预制构配件等为工作重点,加强对生产、销售、使用、检验等环节的执法检查。加强部门间的沟通协调、信息通报、案件线索移送等工作,形成全链条打击。进一步整顿和规范建材市场秩序,提高建材行业管理水平,有效保障建设工程质量安全。(镇规划办牵头,镇派出所、镇经发办配合)
4.烟草制品专项打假。按照省、市推进打假打私工作方案部署,在全镇范围内持续开展烟草制品专项打假工作。按照“建机制、堵源头、打团伙、管市场”工作思路,坚决防止涉烟违法犯罪行为反弹,及时防止卷烟制假反弹转移扩散,持续深挖市场售假线索,全方位实施精准打击,形成强大震慑;着力打击运输寄递,会同公安部门,深入排查假烟私烟分销运输线索,筛选各区域重点物流、寄递中心、严查严管,联合邮政部门对寄递企业分拨中心开展集中检查,并运用数据分析、面单排查等方法提高对寄递涉假活动的打击效率。确保全镇卷烟制售假活动总体可控、趋势向好。(星子工商所牵头,镇派出所、镇规划办、镇经发办、镇邮政局配合)
5.农资打假。组织开展农资、兽用抗菌药、生鲜乳、瘦肉精、生猪屠宰和农资打假等6个专项整治行动及“三鱼两药”(三鱼:大菱鲆、乌鳢、鳜鱼,两药:孔雀石绿、硝基呋喃)整治工作。在春耕备耕、三夏等重点农事时开展农资下乡和农资打假工作,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为,切实维护农民合法权益,为我镇粮食安全和农业供给侧结构性改革保驾护航。(镇农办牵头,镇派出所、镇经发办配合)
6.儿童用品专项打假。以童装、玩具为重点,加强儿童用品及玩具中的有毒有害物质检测和风险预警,严格规范儿童用品分级制和明示制度。严厉打击未经强制性产品认证擅自制售列入强制性产品认证目录的儿童玩具、使用废旧材料和不符合国家标准的原材料非法生产儿童玩具等违法行为,严厉打击制售假冒伪劣和侵犯知识产权的儿童用品及玩具等违法行为。落实生产经营者主体责任,排查并消除儿童用品质量安全隐患,切实提高儿童用品质量安全水平。(镇经发办牵头,镇派出所、镇党政办、镇农办配合)
7.家用电器(含小家电)专项打假。严厉打击制售假冒伪劣家用电器及家电产品违法行为,严厉打击未经强制性产品认证擅自制售列入强制性产品认证目录产品的违法行为,确保本地区家用电器行业制售假冒伪劣产品违法行为得到有效遏制,生产经营秩序进一步规范。(镇经发办牵头,镇派出所、镇农办配合)
8.互联网电子商务商品专项打假。加强对大型电商平台的检查指导,强化对网络交易平台的监管,建立完善电商平台的入驻准入机制,明确和落实网络电商平台的主体责任,利用大数据分析统计假冒伪劣商品源头,建立网络电商交易产品抽检结果部门间的互通互报制度,增强对网络商品交易违法犯罪行为的精准打击能力。健全收寄视验、实名收寄、过机安检等管理措施,加强对邮件、快递渠道、物流行业的监管,解决电商异地上线的问题,切断假冒伪劣商品流通渠道,为网民创造安全放心的网上购物环境。(镇经发办牵头,镇派出所、镇党政办、镇邮政局配合)
(二)加强对镇打假重点区域的整治
打假办成员单位围绕严格落实打假工作要求,加强对镇打假重点区域的整治,围绕重点区域、重点食品、商品品种和群众反映强烈的违法行为,以点带面,以重点带动全局,深入开展专项行动,依法查处群众反映强烈的制售假案件,对制售假的区域性、行业性、苗头性问题做到早发现、早打击、早控制,进一步提升打假效能。
二、工作措施
(一)加强组织领导。镇打假办要强化打假保民生、促发展、塑形象的理念,把打击制售假冒伪劣商品违法行为工作纳入我镇年度重点工作和年度考核,由分管领导亲自抓,坚持依法治理、打建结合,努力铲除假冒伪劣滋生蔓延的土壤。
(二)鼓励社会参与。镇打假办要充分运用好新闻媒体平台,加强对打假治劣有关法律法规、政策、质量知识的宣传教育,曝光有严重制售假违法行为的生产经营者及企业、商铺,公布打击制售假违法行为举报电话:6382301,电子邮箱:dlbjfb@126.com和举报奖励办法,进一步发挥举报奖励制度的激励作用,提升社会各界举报制售假冒伪劣违法行为的积极性,营造全民支持和参与打假工作的良好社会氛围。
(三)及时报送信息。镇打假办要指定专人负责打假信息报送工作,及时、准确、全面反映本辖区、本单位打假履职情况,注意收集各专项行动的图片、资料,形成阶段性总结。每月5日前将上月打假统计数据、重点案件和经验做法等信息报送镇打假办。
(四)强化督导检查。镇打假办要认真组织开展政府打假责任制的协调、监督和指导工作,组织成员单位定期召开打假形势分析会,及时掌握制售假违法犯罪行为的新情况、新动态,研究解决打假工作突出问题,切实形成打假合力,全面落实打假工作责任制;镇政府督查室要积极查处国家工作人员参与或庇护制售假和在打假过程中玩忽职守、徇私舞弊行为,支持和配合镇打假办认真落实镇政府打假责任制的监督工作。